El presente artículo se publicó en la Revista Andaluza de Administración Pública en el número 114 correspondiente al último trimestre de 2022 y forma parte del trabajo de investigación que está realizando lldefonso Narváez Baena en el marco del programa de doctorado de Ciencias Políticas y Jurídicas de la Universidad de Málaga.
Es necesario reseñar que el artículo ha sido elaborado con carácter previo a la aprobación del Reglamento de desarrollo de la nueva Ley urbanística andaluza, e incluye y amplía varias de las aportaciones que realizó al autor a través de la Asociación de Estudios Urbanísticos y Territoriales Teatinos al Anteproyecto de Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA) en el trámite de audiencia e información pública.
«La Ley de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía es una reforma absoluta del sistema territorial y urbanístico; que se anuncia como paradigma de flexibilización y simplificación de los procedimientos de aprobación del planeamiento; que dice incorporar medidas para evitar los riesgos provocados por el cambio climático; que afirma estar informada por el principio de sostenibilidad medioambiental, social y económica; que asegura dar respuesta al derecho a la ciudad; que preconiza un aumento y defensa de la autonomía local; y que evoca la mejora de los instrumentos de gobernanza y participación pública.
En este artículo realizamos una aproximación crítica al contenido de este nuevo marco normativo andaluz, comenzando por la tramitación administrativa y parlamentaria que se sustanció durante el estado de alarma, y acercándonos al contenido del texto legal en el que se presume se han de materializar los principios y objetivos que proclama y persigue el legislador andaluz. Para finalmente centrar nuestro análisis en instituciones esenciales de la función pública de la actividad urbanística y el régimen de competencias.»
Ildefonso Narváez Baena es letrado municipal del Ilmo. Ayuntamiento de Manilva y miembro de la Asociación Teatinos.
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